为规范和加强公共租赁住房资产（以下简称“公租房资产”）管理，近日，财政部和住房城乡建设部联合发布《公共租赁住房资产管理暂行办法》要求，建▲设单位不得将公租房资产作为融资抵押物，地方各级住房保障主管部门不得以公租房资产进▂行担保。 　　
       根据暂行办法↑，公租房资产，是指地方政府住房保障主管部门持有的，纳入城镇住ξ　房保障规划和年度计划，向符合条件的保障对象提供的住房。
    公租房资产包括公租房项目中的住宅，以及配套的非住宅资产（公共用房、经营性用房、车位、设施设备用房等房屋建筑物）。企业所有的公租房及行政事业单位所持有的非保障性质的住房不适用本办法。 　
　公租房资产管理的原则包括“所有权和使用◢权相分离；合理配置、高效使用、规范处置；资产管理与预算管理、绩效管理、财务管理相结合”。 　
　公租房资产配置∞方式包括建设（含改扩建）、购置、调剂、接受捐赠等。公租房资☉产配置依据主要为城镇保障性安居工程规划或年度计划、公租房实际需求公租房资产存量情况及绩效评价结果、政府财力及债务状况等。 　
　地方各级住房保障主管部门▓组织编制本级政府公租房资产配置计划。公租房资产配置计划包括当年公租房资产的增减套数、面积、资金需求和来源、上一年度资产存量以及配置方式、经营维护等情况。公租房资产配置计划随同部门预算一同上报财政∞部门，申请资金纳入部门预算。地方各级住房保障主管部』门应与建设单位在合同中约定，建设单位不得将公租房资产作为融资抵押物。 　
　在资产使用︾方面，地方各级住」房保障主管部门应按照《公共租赁住房管理办法》等制度出租公租房资产。适█合通过政府购买服务方式实施的公租房资产运营管理和维护等服务事项，住房保障主管部门可按规定实施△政府购买服务，并应在购买服务合同中←约定承接主体相应的运营管理和维护等方面责任和义务，确保公租房资产的◣合理使用和正常运转。 　　
      值得一提的是，地方各∴级住房保障主管部门可以组织对同一¤城市不同行政区划的公租房资产建立调剂使用机制，充分发挥公租房资产使用效√率。公租房项目配套的非住宅资※产对外出租应当通过公开方式进行招租。地方各级住房保障主管部门不得用公租房资产■进行担保。 　
 　公租房交付使用后，地方各级住房保〗障主管部门应根据会计账簿及项目交付使用验→收单等资料】建立公租房资产卡片。公租房因合并、分立、改扩建，资产名称、账面价值、套数、建筑面积、占地面积等发生变◎更的，住房保障主管部门应及时变更资产卡片相应的信息。 　
   　此外，地方各级住房保障主管部〗门应对保障对象使用公租房资产情况和保障对象家庭人口、住房、经济变化情况进行监督，对违反保障性住房政策和合同约定使用资产的，按照合同约定收回资产ㄨ，并按照有关规定追究责任。 　　
    各级财政部门〇、住房保障主管部门及其工作人员违反本办法→规定，存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法行为的，按照《中华人民共和国▲公务员法》《财政违♀法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处♀理。 摘自　《中国建设报》